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吉林大地，寒意正濃，但水利建設的脈搏卻強勁跳動。在全省1079項水利工程施工現場，機械轟鳴、車輛穿梭，一派熱火朝天。96%的開工率，34.5億元中央水利投資年底前預計完成，中央資金綜合完成率超85%……一組組扎實的數據，勾勒出吉林水利建設的年度奮進曲線。尤為振奮的是，在全省水利發展史上，一個里程碑式的數字熠熠生輝：全口徑水利投資首次突破200億元大關，達到205億元，同比增長11%。

這是在增發國債等宏觀投資政策大幅收緊背景下的“逆勢上揚”，是一次意義非凡的歷史性跨越。其背后，是省水利廳直面挑戰、銳意改革，在投融資機制上大膽破冰，以戰略遠見撬動社會資本，構建“多元投入、多方籌資”新格局的生動實踐。

融資活水潤澤水利沃土

資金，是水利建設的生命線。面對中央投資渠道收窄的現實壓力，如何保障重大水利工程“不斷糧”？省水利廳的答案是：向改革要動力，向市場要活力。

“絕不能‘等靠要’！”是省水利廳的堅定態度，一場深化投融資機制改革的攻堅戰悄然打響。省水利廳連續四年高規格舉辦水利投融資項目推介會，搭建起政銀企精準對接的橋梁。他們精心包裝，多渠道向央企、國企、民企等市場主力軍，系統推介涵蓋水資源配置、防洪減災、水生態修復等8大類的75個重點項目，總投資規模高達828億元，充分展示吉林水利的巨大潛力和廣闊前景。

精誠所至，金石為開。這場持續多年的“路演”結出碩果：全年吸引社會資本等投資達33.33億元，占比提升至16%，同比猛增65個百分點。 社會資本正從“旁觀者”變為“主力軍”，一渠活水匯入，徹底盤活全省水利建設的大棋局。

其中，最引人注目的合作典范，莫過于與中國南水北調集團的戰略攜手。通過精準對接和高效服務，推動南水北調集團與省政府簽訂戰略合作框架協議，并成功促成其投資116億元建設和龍抽水蓄能電站。這不僅是一個項目的落地，更是我省水利投融資改革成效的集中體現，標志著央地合作、社會資本參與重大水利基礎設施建設的模式走向成熟。

超級“充電寶”賦能綠色轉型

在延邊朝鮮族自治州和龍市的群山之間，一項關乎吉林未來能源安全的超級工程——和龍抽水蓄能電站，已全面進入開工建設階段。作為《抽水蓄能中長期發展規劃（2021—2035年）》中的“十四五”重點實施項目，它不僅是我省目前裝機規模最大的抽水蓄能電站，更是東北地區首座具備周調節能力的“綠色充電寶”。

“上水庫壩高104米，下水庫壩高57.5米，額定水頭530米……”這些技術參數，指向的是它強大的核心功能：180萬千瓦的裝機容量，連續滿發10小時的能力，使其能靈活應對一周內的電力波動。 它承擔著調峰、填谷、儲能、調頻、調相、事故備用等六大任務，將成為我省乃至東北電網安全穩定運行的“壓艙石”。

其效益遠超電力本身。建設期，它每年可帶動超2500個就業崗位；建成后，每年將為地方貢獻約1億元稅收。更重要的是，它每年可減少二氧化碳排放425萬噸、二氧化硫1.4萬噸，為我省優化能源結構、落實“雙碳”目標提供強大支撐。中國南水北調集團的深度投入，正是看中了我省河網縱橫、湖泡眾多的天然優勢和在重大水能項目上的巨大潛力。

與此同時，在白山松水間的另一處戰場——靖宇抽水蓄能電站建設正酣。“通風洞和進廠交通洞工程正在進行邊坡挖掘，預計10月底具備進洞條件。”項目負責人蔣德勇介紹，各方正以“高標準、高質量、高效率”協同推進。這個總投資116.89億元的國家“十四五”重點能源工程，預計2032年建成，年發電量可達14.8億度。

靖宇抽水蓄能電站建設是推動該縣高質量發展的“核心引擎”。建設期直接帶動超3000個崗位，投運后年增稅收約1.5億元。當地政府以“全周期服務、全要素保障、全方位聯動”，將移民安置與鎮區建設一體推進，讓發展成果惠及于民。

多元投入格局初見成效

和龍、靖宇兩大抽水蓄能電站的齊頭并進，是我省打造“山水蓄能三峽”、建設千萬千瓦級抽水蓄能基地戰略的縮影。我省東部山區山高水豐，規模以上抽水蓄能站點資源可開發規模約達3000萬千瓦，稟賦得天獨厚。

省水利廳精準把握國家能源戰略導向和自身資源稟賦，將抽水蓄能作為推動綠色轉型、保障能源安全的關鍵抓手。他們不僅是項目的審批者，更是規劃的引領者、資源的整合者和服務的提供者。通過頂層設計，積極推動蛟河、和龍、靖宇等一系列抽水蓄能項目納入國家規劃并加速實施，構建起多能互補的現代能源體系。

這些“綠色充電寶”集群的崛起，正為東北全面振興注入源源不斷的清潔動能。它們與全省1079項水利工程一同編織更為安全、高效、綠色的水網和能源網，展現我省在服務國家“雙碳”戰略和水網安全中的責任擔當。

這些重大工程在建設期帶動就業、拉動相關產業，在運營期保障能源安全、促進減排降碳，實現經濟效益、社會效益和生態效益的多贏。一個“多元投入、多方籌資”的水利投融資格局已初見成效。從單純依靠中央投資，到如今社會資本占比顯著提升；從傳統的水利工程，到如今“水能融合”的新模式，我省水利正在經歷一場深刻變革。

從突破200億元投資大關的奮進，到抽水蓄能電站的集群發展，省水利廳以深化投融資改革為筆，以水為墨，以山為紙，繪制一幅綠色發展的壯美畫卷。在這幅畫卷上，每一個水利工程都是推動振興的強勁脈搏，每一筆投資都在為全省高質量發展注入源源不斷的動力。