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通過“吉事辦”平臺，吉林益隆長白山實業有限公司銷售經理何夢媛辦理了食用菌菌種進出口審批業務。“過去需要奔波數周的業務，如今坐在家里，當天就完成了全部手續。時間就是金錢、速度就是效益，這樣的審批速度直接提升了我們的國際市場競爭力。”她感慨道。這背后，是吉林省農業農村廳以行政審批改革為切入點，通過“塑體系、塑流程、塑形象”三維發力，推動農業產業體系邁向市場化、國際化的生動實踐。
體系重塑：“只進一門”到“一網通辦”的升級 “我們通過整合資源、打通數據，讓企業和群眾辦事從‘跑多個部門’變為‘進一個門’，再到‘零跑動’”。省農業農村廳行政審批辦副主任劉晶晶介紹，吉林省將種子、化肥、農機等108個涉農服務事項統一歸集到政務服務大廳，實現“一窗受理、集成服務”。 在推動服務電子化方面，一項創新舉措引人注目——食用菌菌種進出口審批實現電子表單化辦理，并與海關系統跨部門網絡推送。使審批時間從兩周縮短至當日辦結，直接促進了企業訂單量提升約20%。首批受益的香菇等依托“一帶一路”物流主通道中歐班列，順利發往俄羅斯、波蘭等國家，成為全省特色農產品融入“一帶一路”國際供應鏈的生動實踐。 流程再造：做“減法”換“乘法效應” 審批改革的關鍵在于流程優化。吉林省農業農村廳通過“三減”舉措，顯著提升了服務效能。 精簡審批節點，合并了‘部門制證’和‘部門辦結’兩個環節，同時前置業務審核環節，提升預審專業性。在材料方面，推行“容缺受理”機制，全年受理容缺承諾事項283件。最顯著的是時限壓縮：通過精準論證108個審批事項，將總辦理時限從法定的2540個工作日壓縮至1153個工作日，注銷類事項實現一周內辦結。 這些“減法”帶來了服務效能的“乘法效應”。以“農作物種子生產經營許可證核發”辦理為例，改革后審批時間壓縮50%，材料減少20%，讓更多農資經營者能快速投入備春耕服務。
形象提升：從“能辦事”到“好辦事”的轉變 在省政務大廳綜合窗口，農業農村廳審批辦工作人員耐心解答每一個問題。通過“吉事辦”平臺公布統一的服務指南，讓群眾足不出戶就能了解辦事全流程。這實現了從“能辦事”到“好辦事”的轉變。 更貼心的是幫辦代辦服務和遠程指導。吉林省農業農村廳組建幫辦代辦服務隊，全年辦理幫辦代辦業務68件，通過電話、網絡等渠道解答群眾咨詢217人次。特別是對偏遠地區的農業經營主體，遠程指導大大降低了他們的辦事成本。 在一站式服務大廳，來自長春市的水產養殖戶正在辦理人工繁育國家重點保護水生野生動物審批事項。他說：“工作人員不僅詳細解釋政策，還幫我檢查材料，這樣的服務讓人暖心。”這種精細化、人性化的服務，正成為吉林農業行政審批的新名片。 改革成效：服務農業強省建設的新動能 吉林省農業農村廳行政審批改革的小切口，正撬動農業產業發展的大變革。審批提速直接降低了企業的制度性交易成本，電子化辦理提升了農業企業的國際競爭力，標準化服務優化了農業營商環境。 “改革永遠在路上”。下一步將繼續深化“互聯網+政務服務”，推動更多事項“智能審批”，探索“免申即享”等創新模式，為吉林建設農業強省注入更高效的審批服務動能。 |
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