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“江風拂綠岸，清水繞村流。”行走在長白朝鮮族自治縣的鄉間田野，一條條河流碧波蕩漾，一道道岸線草木蔥蘢，河湖與村莊相映成趣，構成一幅人與自然和諧共生的美麗畫卷。 近年來，長白縣將鄉村河湖管護作為推進鄉村全面振興、改善農村人居環境的關鍵舉措，以健全管護體系為基礎，以綜合整治為抓手，以執法監管為保障，以全民參與為支撐，全方位、多角度、深層次推進河湖保護治理，讓每一條河流都成為承載鄉愁、滋養民生的幸福河。
建強管護體系 織密河湖保護“責任網” 河湖管護，組織先行。長白縣境內河流眾多，鄉村河湖管護范圍廣、任務重，為確保管護工作有序推進，該縣首先從健全組織體系入手，構建覆蓋全域、責任到人的河湖管護責任鏈條。堅持黨政領導負責制為核心，明確各級河湖管護責任，形成“縣級統籌、鄉鎮主抓、村級落實”的三級管護架構。各級河長主動擔當履職，熟練運用信息化巡河工具，常態化開展巡河護河工作，做到問題早發現、早協調、早解決。 在專業管護隊伍建設上，長白縣根據不同河段的實際情況，科學配備巡河員和保潔員，他們每天穿梭在河道兩岸，清理垃圾雜物、巡查河道狀況，成為河湖管護的“一線哨兵”。同時，該縣積極發動社會力量參與河湖保護，聘用民間河長、組建黨員志愿巡護隊，讓熱愛家鄉、關心生態的群眾成為河湖管護的重要補充力量。為了接受社會監督，全縣所有河湖沿線都設置河長公示牌，清晰標明管護責任、聯系方式和監督二維碼，讓群眾隨時參與到河湖保護的監督中來。 資金保障是河湖管護工作順利開展的關鍵。長白縣縣級財政持續加大投入，專門安排經費用于保潔員工資發放、河道垃圾集中清理和公示牌維護等工作，為河湖管護工作提供了堅實的資金支持。從縣級河長到村級管護人員，從專業隊伍到志愿力量，長白縣通過層層壓實責任、人人參與管護，形成了“黨政齊抓、上下共管、全民共治”的良好工作格局，為河湖保護治理筑牢了組織基礎。 凝聚部門合力 打好綜合整治“組合拳” 河湖治理是一項系統工程，需要各部門協同發力、同向而行。長白縣堅持“一盤棋”思想，按照屬地管理原則，明確各鄉鎮、各部門的河湖保護治理任務，各司其職、密切配合，形成齊抓共管的強大工作合力，推動河湖水環境持續改善。 在河湖岸線整治方面，縣級總河長親自部署，各級河長靠前指揮，每年定期開展春秋兩季清河專項行動。針對河道內亂堆亂放、岸線侵占等突出問題，相關部門開展專項執法檢查，依法依規進行整改，確保河道暢通、岸線整潔。 水污染防治是河湖保護的重中之重。長白縣聚焦農村生活污水治理，大力推進污水處理設施建設，通過建設分散式污水處理設備和集中污水處理站，有效減少生活污水直排入河。在農村生活垃圾處理上，構建“戶分類、村收集、鄉轉運、縣處置”的垃圾處理體系，配備專業的清掃、清運隊伍和齊全的垃圾處理設施，從源頭上減少垃圾入河污染。 為持續改善農村人居環境，長白縣制定專項行動方案，成立攻堅行動專班，建立了層層遞進的包保責任制，將環境整治責任落實到每個層級、每個崗位。縣級財政專門安排專項資金，用于農村人居環境整治提升，重點解決難點區域的環境問題，為河湖保護營造良好的周邊環境。 在畜禽養殖污染治理方面，印發專項整治實施方案，通過建設集中堆肥設施、開展技術培訓和指導服務等方式，推動畜禽養殖廢棄物資源化利用，引導養殖戶科學處理糞污，實現糞污就近就地還田，從根本上減少畜禽養殖對河湖的污染。此外，該縣還大力實施應急搶險、水毀修復、小流域治理等一系列河湖綜合整治工程，不僅保障了群眾生命財產安全，更有效提升了河湖水安全和生態質量。
強化執法監管 筑牢生態安全“防護墻” 執法監管是河湖保護的重要保障。長白縣堅持嚴的基調，強化河湖執法監管力度，建立健全長效監管機制，確保河湖保護治理各項措施落到實處。縣委、縣政府按照上級工作要求，統籌推進河湖管護各項工作，縣級總河長對全縣河湖管護工作進行總督導、總調度，各級河長分級負責，帶著問題巡河，直奔現場解決問題，切實把管護責任扛在肩上、落在實處。 為提升執法效能，長白縣創新建立“河長+河道警長+檢察長+法院院長”協作機制，通過開展聯合巡河、聯合培訓、聯合宣傳等活動，實現了部門聯動、打防結合的行政執法格局。水利、農業農村、生態環境、住建、畜牧等相關部門充分發揮職能作用，采取日常巡查與集中整治相結合的方式，加大對破壞河湖生態環境行為的查處力度，做到“大事有人抓，小事有人管”，讓違法行為無處遁形。 在日常監管中，長白縣不斷增強巡河監管力度，充實管護人員力量，通過常態化巡查和不定期暗訪檢查，及時發現和處置河湖管護中的各類問題。對發現的問題建立臺賬、明確整改時限、跟蹤問效，確保問題整改到位，堅決防止反彈回潮。同時，該縣注重強化科技賦能，充分利用信息化手段提升監管效率，讓河湖管護更加精準、更加高效。 深化宣傳引導 激活全民參與“動力源” 河湖保護，全民有責。長白縣深知，只有讓每名群眾都成為河湖保護的參與者、受益者和監督者，才能形成河湖保護的強大合力，實現河湖生態環境的持續改善。為此，全縣高度重視宣傳引導工作，不斷創新宣傳方式，豐富宣傳內容，著力營造“人人關心河湖、人人保護河湖”的濃厚社會氛圍。 依托“世界水日”“吉林生態日”、河長制宣傳月等重要節點，長白縣各相關單位通過發放宣傳資料、現場講解、懸掛橫幅、舉辦主題活動等多種形式，深入鄉村、社區、學校開展河湖保護宣傳。向群眾普及河湖保護相關法律法規和科普知識，告知群眾不要向河道傾倒垃圾、排放污水，引導群眾自覺培養知水、護水、興水的良好習慣，共同守護鄉村河湖的水生態環境。 在宣傳過程中，長白縣注重挖掘和宣傳河湖保護中的先進典型和成功經驗，通過正面引導，讓群眾看到河湖保護帶來的環境變化和民生改善，從而提高社會各界參與河湖保護的積極性和主動性。同時，充分利用新媒體平臺，發布河湖保護動態、宣傳相關政策，擴大宣傳覆蓋面和影響力，讓河湖保護理念深入人心。
錨定長遠目標 續寫河湖治理“新篇章” 站在新的發展起點，長白縣明確下一步河湖管護工作的主攻方向，將以更高標準、更實舉措推進河湖保護治理各項工作：以“水清、河暢、岸綠、景美”為目標，聚焦河湖淤塞萎縮、侵占岸線、水體污染、生態退化等突出問題，持續強化管護基礎，推進河湖綜合治理，健全長效管護機制。 長白縣將進一步完善河湖管護體系，優化管護隊伍結構，提升管護人員專業素養；持續加大河湖綜合整治力度，不斷改善河湖水生態環境；強化執法監管效能，健全常態化監管機制；深化宣傳引導，進一步激發全民參與河湖保護的內生動力。通過一系列扎實有效的舉措，努力構建責任更加明確、協調更加有序、監管更加嚴格、保護更加有力的河湖管護秩序，高標準推進河湖管護和建設，著力打造“健康河湖、美麗河湖、幸福河湖”。 |
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