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深冬的吉林,呵氣成霜。靖宇縣景山鎮清水村的供水工程工地上,一派與時間賽跑的火熱景象。施工人員搭建暖棚,正為新建的凈水廠進行設備基礎砌筑。村黨支部書記宋乃強每天都要到工地上轉幾圈,他心里揣著一本賬:村里近500名村民和600多頭肉牛,能否過上一個“水缸滿滿”的溫暖冬天,就看這搶出來的工期了。 同一時刻,在集安市清河鎮,管網延伸工程已完成近半。50多臺挖掘機在七個村莊同步作業,新鋪設的管道如同大地的動脈,向著千家萬戶延伸。 從靖宇到集安,從長白山麓到鴨綠江畔,解決水庫移民飲水安全改造提升,實現移民村規模化供水問題的攻堅戰,正在吉林省的黑土地上全面展開。這是全省2025年度水庫移民后期扶持項目的一個生動縮影。 省水利廳公布的數據顯示,2024年,全省共落實水庫移民扶持基金8.66億元,通過1103個民生項目的實施,使水庫移民年人均可支配收入預計超過2萬元。數字背后,是一幅幅更為鮮活、更為溫暖的生活圖景正在繪就。
水之困境 從“生命之源”到“心頭之患” 水,是生命之源,卻曾一度成為全省許多水庫移民村群眾生活的痛點、發展的堵點。 在靖宇縣景山鎮、花園口鎮等10個移民村,分散式供水已持續多年。早年建設的水源井出水量衰減,管網年久失修,“跑冒滴漏”嚴重。枯水期水量不足、水質不穩是常態,村里的規模化養殖業發展因此受到制約。集安市清河鎮的7個移民村,處境同樣艱難。村民長期依賴山泉水和淺層地表水,水源受季節和農業活動影響極大,汛期渾濁,旱季缺水,飲水安全存在隱患。“以前一到用水高峰期,水流特別小,水質也不穩定。”村民的無奈,折射出問題的普遍性與緊迫性。 民有所呼,政有所應。省水利廳、省水庫移民管理局將移民群眾急難愁盼的飲水安全問題,列為2025年度大中型水庫庫區和移民安置區突出問題清單的重中之重。一幅以水為筆、精心描繪的民生畫卷,在吉林大地徐徐展開。
多措并舉 制度創新的“吉林實踐” 解決復雜的歷史遺留問題,需要系統思維與精準發力。吉林省的探索與實踐,凸顯出清晰的解題邏輯。 精準篩選,確保資金用在“刀刃”上。吉林省明確了項目申報的“五條硬杠”:地方政府重視、移民人數較多、移民收入低于當地平均水平、以往資金執行情況好、往年項目驗收合格。這套組合標準,猶如一道精準的篩子,確保有限的扶持資金能優先投入到需求最迫切、工作基礎最扎實的地區。靖宇縣總投資4444.28萬元的規模化供水工程、集安市總投資4256.96萬元的管網延伸工程等一批重點項目,正是循此路徑得以迅速落地。 因地制宜,堅持“一村一策”解難題。在靖宇縣花園口鎮,針對原有凈水廠工藝落后、無法應對高濁度原水的問題,技術改造方案將處理能力從每日400立方米躍升至每小時100立方米。在集安市,策略則是“延伸”,通過新建供水管網,將清河鎮區安全可靠的自來水“引村入戶”,著力解決供水“最后一公里”問題。 機制創新,確保工程“清水長流”。吉林省深刻認識到“重建輕管”是許多農村供水工程的頑疾。因此,在項目建設之初便著手謀劃長效機制。靖宇縣花園口鎮凈水廠改造后,明確采用企業化、市場化運營模式,由專業部門負責維護,最終資產移交村集體,實現權、責、利的統一。省里還大力推進資產確權登記和移交工作,截至2024年,已有序完成全省53個市、縣的相關工作,從制度層面保障工程持久發揮效益。
寒冬攻堅 跑出惠民的“加速度” 吉林的冬季,嚴寒漫長,有效施工期被大幅壓縮。但民生需求迫在眉睫,等待不得。各項目工地紛紛掛出“作戰圖”,倒排工期,與時間賽跑,與嚴寒較量。 在靖宇,項目團隊克服低溫作業的重重困難。截至目前,花園口凈水廠改造已順利完成,新建的凈水廠進入設備安裝階段,總計鋪設管線達2.8萬米。“原有設備在汛期水源渾濁度高時,布袋過濾器嚴重堵塞,更換頻率極高,幾乎無法正常運行。”施工單位負責人林茂指著正在安裝的一體化凈水設備介紹。改造后的工藝流程全面升級,處理能力實現質的飛躍。 技術升級的背后,是設計理念的根本轉變。新增的混凝沉淀、石英砂過濾和活性炭過濾三級處理工藝,構筑起一道堅實的水質安全屏障。“改造后,出水水質穩定達標,即便在汛期也能保證清水長流,日供水量可增至2000多噸,確保24小時連續供水。”林茂的講解中透露出技術與信心。這種從“源頭”到“龍頭”的系統性升級,正是我省水利工程高質量發展的一個生動注腳。 在集安市清河鎮,攻堅場面同樣火熱。截至11月末,管網延伸工程已鋪設管線20183米,完成總工程量的43%。工地上,50多臺挖掘機轟鳴作響,四個大組、八個小組協同推進,百余名施工人員與五名常駐監理齊心協力,確保七個村莊的工程齊頭并進。 “元旦前,全鎮1300戶都能用上放心水!”集安市水庫移民服務中心項目負責人侯鵬飛的承諾溫暖人心。他介紹,此項目補上了資金缺口,通過管網延伸解決全鎮居民用水問題,真正實現鎮區及各村的供水全覆蓋,確保了飲水安全。 這種“加速度”的背后,是“正排工序、倒排工期”的科學管理,是上百名建設者頂風冒雪、堅守崗位的奉獻精神。速度體現決心,數據見證成效。
水潤沃野 從解民渴到促振興的“活水效應” 一股穩定、安全的“活水”,帶來的改變是立體而深遠的,它滋潤土地,更激活希望。 “解決了水的問題,心就踏實了,發展產業才有底氣。”宋乃強的展望,道出無數移民群眾的共同心聲。有了水,村里的肉牛養殖可以謀劃擴大規模,鄉村旅游的接待能力也具備了提升的基礎。 在集安市清河鎮大川村,隨著新管道的接通,24小時穩定供水成為現實,村民再也不用為老舊管道的時常維修而發愁。“以前用水靠自打井,原來的自來水供應也不穩定。”村民于英芝回憶,“現在能接入更可靠、經過嚴格消毒處理的新水源,大家都感到特別滿意和高興。” 清河鎮清溝村黨支部書記孫國強的感觸更為具體:“我們村4個小組,共913戶2833人,長期以來依賴自掘水井。這次政府實施的自來水全覆蓋項目,讓全村用水狀況得到了實質性優化。村民對用上放心、安全的自來水非常認可,項目獲得廣泛支持。” 這“一泓清水”的意義,早已超越了解決基本飲水的范疇。它成為鞏固拓展脫貧攻堅成果的“壓艙石”,因為穩定宜居的生活是邁向更美好發展的前提;它也是全面推進鄉村振興的“催化劑”,為特色種養、鄉村旅游等鄉村產業提供了不可或缺的基礎支撐;它更是黨和政府密切聯系群眾的“連心橋”,管道中流淌著清澈的放心水,潤澤升華的是濃濃魚水情。 |
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