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11月21日，蛟河市漂河鎮永安村民委員會與吉林西小荒地民宿服務有限公司簽署協議，以每年14萬元的價格轉讓西小荒地生態清潔小流域旅游經營權，期限5年，總交易額70萬元，吉林省第二單水土保持生態產品價值轉化交易在蛟河市成功落地。同日，蛟河市政府印發《蛟河市水土保持生態產品價值實現管理辦法（試行）》，標志著全省首個縣級水土保持投入循環機制成功建立，水土保持生態產品從“生態優勢”邁向“發展優勢”。

吉林省水利廳通過蛟河實踐，探索出“行業主管部門牽頭、技術標準先行、制度創新護航、市場機制賦能”的縣域水土保持生態產品價值實現路徑。在省水利廳的全程指導下，蛟河市以西小荒地生態清潔小流域建設和價值轉化為實踐載體，制定出臺全省首個縣域水土保持生態產品價值實現管理辦法，構建起“政策護航、生態筑基、交易變現、機制保障”的完整體系。

據了解，在吉林省水利廳的統籌規劃與技術指導下，蛟河市整合社會資本以及水利、鄉村振興、移民、住建等部門項目資金共3200余萬元，建成西小荒地生態清潔小流域。通過系統布局、多級設防，形成了立體化生態防護格局：沿湖農田邊緣的生態溝梗攔濾帶，有效阻滯泥沙、削減農業面源污染；道路旁的連鎖塊排水溝與沉沙池，實現徑流暢通與泥沙凈化協同；村旁排水溝兩岸的生態砌塊護岸與柳樁護岸，成為“生態修復與景觀提升并重”理念的生動實踐。

為破解生態產品“難度量、難計價”難題，吉林省水利廳明確“實物量法+替代成本法”的核算路徑，并協調松遼流域水土保持監測中心站開展專項核算。核算結果顯示，西小荒地生態清潔小流域年生態產品總價值達1346.68萬元，為交易定價提供了科學依據。

在省水利廳推動下，蛟河市同步出臺《蛟河市水土保持生態產品價值實現管理辦法（試行）》。該辦法是吉林省水利廳推動制度創新的核心成果，確立了“投入統籌—產品培育—價值核算—市場交易—收益反哺”全鏈條制度體系，填補了吉林省縣域生態產品價值實現制度空白。

《管理辦法》明確規定，生態產品交易收益的90%專項用于水土保持領域，具體分為三部分：已建水土保持工程的維修養護與效能提升；新的水土流失治理項目投資；生態產品的培育、監測、核算等基礎性工作。剩余部分可用于支持項目區鄉村振興、集體經濟等公益性事業。這一創新性規定確保了“治理—收益—再治理”良性循環機制的有效運行。

《管理辦法》的出臺，標志著吉林省水土保持生態產品價值實現邁入了規范化和制度化的軌道。蛟河實踐探索出的縣域水土保持生態產品價值實現路徑，為全省乃至全國同類地區提供了可復制的實踐樣本。從西小荒地小流域的生態蝶變，到全省首個縣級水土保持投入循環機制的建立，作為政策引領者、技術支撐者和機制創新者，吉林省水利廳將以蛟河實踐為基礎，完善政策體系，擴大試點范圍，推動更多生態資源轉化為發展優勢，為美麗吉林建設與東北老工業基地綠色轉型提供堅實水利支撐。