天氣預報
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習近平總書記在聽取吉林省委和省政府工作匯報時指出,“堅持把發展立足點放在高質量發展上”,強調“加強農產品精深加工和食品細加工,做足做活‘糧頭食尾’、‘畜頭肉尾’、‘農頭工尾’文章”。人參是中華民族傳統醫藥文化的瑰寶,更是吉林省得天獨厚的特色優勢資源。吉林省委十二屆五次全會提出建立人參產業高質量發展機制專項,旨在擦亮“吉林長白山人參”金字招牌。新征程上,如何從全產業鏈視角推進吉林省由“人參大省”向生產能力強、精深加工能力強、市場開發能力強、科技支撐能力強、政策保障體系強的“人參強省”轉變,是吉林亟待推進的重要工程。 完善人參生產體系,“強”生產能力。高質量的產品源于優質的源頭供給,完善的人參生產體系是人參產業高質量發展的基礎保障。合理開發和規劃人參種植用地,充分利用吉林省東中部山區次生林、經濟林資源優勢,探索“林參間作”模式,保障人參種植需求。強化人參種質資源保護與培育,加大人參種質資源調查、整理和歸類力度,探索建設人參種質資源中長期保存庫,利用現有科技研發力量,加快開展人參雜交、多倍體、基因育種等科研工作,用科學方法開展適宜農田人參、林下參的新品種選育研究,采取綜合措施重點支持農田人參優良品種的推廣。積極組建人參種植聯盟,以吉林省參業協會為龍頭,鼓勵跨省際聯合,形成“企業+專業合作社+基地+農戶”的人參種植聯盟,引導各生產主體種植綠色人參、有機人參、高齡人參,打造吉林省人參產業規模化、標準化、現代化原料基地。 健全人參產業體系,“強”產業核心競爭力。培育完整的人參產業體系,需以精深加工為核心,串聯起種植、加工、流通、服務等環節,形成協同發展的產業集群。一是重點培育龍頭企業。依托政府、科技和市場三重力量,重點培育活力強、潛力大、成長性好的企業,立足產業鏈延伸組建原料加工、二次加工、精深加工等企業集群,并引導相關企業抱團發展,強化技術創新、科學管理,成為國際上有較強競爭力的大型企業集團,帶動其他優勢企業群體和整個產業高質量發展。二是重視培育中小型專精特新企業。在食品、保健品、生物制品、日化用品應用等領域,培育一批中小型專精特新企業,通過技術創新和市場化發展,提升整個產業鏈的效率和競爭力。三是大力打造人參文旅綜合體。將人參旅游、康養與歷史文化、邊境風情等有機融合,打造“撫松”“集安”等人參文旅名片,通過“331國道”將其有效連接起來、推廣出去,全面提升吉林人參知名度。 打造多元化營銷體系,“強”品牌競爭力。一方面,要通過市場細分,打造多元化銷售渠道。優化升級人參專業市場,依托吉林省內萬良、清河等人參交易市場,建立園參交易所和野山參交易所,探索整合國內人參資源,精準把握人參市場行情。加強對人參產品質量、價格、廣告等方面的監管,維護市場秩序。鼓勵引導企業利用跨境電商、直播帶貨、微商等新業態,進一步擴大網絡銷售覆蓋率;在江、浙、廣等主銷區布局“長白山人參”專營店、體驗店,讓更多消費者了解吉林“長白山人參”。另一方面,全面實施人參品牌戰略,加強對“長白山人參”等區域公用品牌的保護和管理,加大宣傳推介力度,提升品牌影響力和市場占有率。在國內市場,利用各類媒體平臺,聘請權威專家普及“長白山人參”藥理功能、質量標準、用途和使用方法等;在國際市場,擴大“長白山人參”商標注冊范圍,在主要進口國的大城市設立人參展覽館,舉辦具有國際水平的人參交易博覽會,提高國內外消費者對“長白山人參”的認知水平。 推進科技創新,“強”發展支撐。科技創新是人參產業轉型升級、高質量發展的動力源。要積極整合科研力量,統籌吉林省人參科研資源,構建人參科技創新平臺,聯合建立國家級和省級人參實驗室,明確研究方向,科學配置科研力量和項目資源,系統性解決人參連作土壤修復、林下參核心功效、人參大健康產品和新藥開發、人參質量檢測設備、全程質量追溯體系與GAP管理平臺建設等科技難題。通過農科教結合、產學研協作等多種形式技術合作,不斷促進科技推廣應用,推動人參產業先進技術落地轉化。全面強化科技人才支撐,積極邀請相關專家參與人參分子構成、人參基因組等方面科研,強化藥效、藥理及作用機制等基礎研究。采取“揭榜掛帥”、軍令狀機制等方式,激勵科研人員潛心研制高附加值人參產品,滿足消費升級換代的需求,提高吉林人參產品和品牌的國際競爭力。 加大政策扶持力度,“強”產業發展保障。政府的引導和支持是產業健康可持續發展的重要保障。一方面,要強化頂層設計,優化人參產業布局。依托通化地區醫藥產業基礎和清河澳洋野山參國際交易市場,優先培育人參醫藥產業,重點挖掘野山參藥用價值;依托白山地區全國最大鮮參交易市場,優先發展園參鮮參、初級加工產業;依托延邊州豐厚的旅游資源和對外貿易優勢,優先發展人參功能性食品和保健品產業,不斷擴大國際市場,最終形成以醫藥產業為基礎、食品和保健品產業為支柱、文旅產業為引擎的人參產業發展大格局。探索破解人參食品原料年限和部位限制,推動將全株、全參齡人參納入食品原料管理,加快實現人參保健食品備案制。另一方面,要強化相關標準與市場監管。完善種植標準、環境標準、產品分級標準、加工和包裝標準、流通標準等,努力形成規范的吉林人參標準體系,并將之融入市場監管中,提高監管效率,營造公平競爭環境,把吉林歷經千年形成的百草之王“金字招牌”越擦越亮。 |
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