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今天，省政府召開新聞發(fā)布會，對《吉林省生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》進行權威解讀。 2021年，省委作出了關于忠實踐行習近平生態(tài)文明思想加快建設生態(tài)強省的決定，在新起點、新征程上把生態(tài)文明建設擺到了更高的位置。《吉林省生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》作為我省“十四五”時期重點規(guī)劃之一，統(tǒng)籌謀劃、高位推進，省生態(tài)環(huán)境廳深入落實省委、省政府的安排部署，在《規(guī)劃》編制過程中，突出科學、系統(tǒng)、精準，著力把握以下“三個原則”： 一是堅持以習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神為根本遵循，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以及黨中央、國務院和省委、省政府關于生態(tài)環(huán)境保護工作的決策部署，立足吉林振興發(fā)展實際，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，系統(tǒng)謀劃推進生態(tài)環(huán)境高水平保護與經濟綠色低碳轉型發(fā)展。 二是堅持生態(tài)為民、生態(tài)惠民、生態(tài)利民，把提高生態(tài)環(huán)境質量、不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要作為生態(tài)環(huán)境保護工作的出發(fā)點和落腳點，圍繞群眾關注的突出生態(tài)環(huán)境問題，深入謀劃治理舉措，著力增強人民對生態(tài)環(huán)境改善的幸福感、獲得感和安全感。 三是堅持科學編規(guī)劃、“開門編規(guī)劃”，由多位廳領導帶隊，深入基層，開展了一系列專題研討和調查研究，先后邀請國內、省內相關領域專家學者，進行咨詢、輔導以及實地指導。同時，與省政協(xié)委員、省人大代表以及地方基層代表進行座談交流，并廣泛征求省直相關單位、社會公眾意見建議，確?！兑?guī)劃》更加科學、更加規(guī)范、更加切合吉林實際。 《規(guī)劃》內容共12章48節(jié)，在全面總結“十三五”生態(tài)環(huán)境保護工作成效基礎上，系統(tǒng)分析了“十四五”生態(tài)環(huán)境保護工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)。 在指導思想上，明確要堅持以人民為中心、堅持新發(fā)展理念、堅持改革創(chuàng)新、堅持底線思維、堅持系統(tǒng)觀念，以實現減污降碳協(xié)同增效為總抓手，以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心，以精準治污、科學治污、依法治污為工作方針，協(xié)同推進經濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。 在總體目標上，明確到2025年，生態(tài)強省建設取得階段性成果，生態(tài)經濟實力、環(huán)境資源承載能力、生態(tài)系統(tǒng)服務功能、全民生態(tài)文明素質顯著增強，綠色低碳生產生活方式初步形成，碳排放強度持續(xù)降低，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善、穩(wěn)中有升。 在重點任務上，明確6個方面內容：一是突出“一條主線”，即以加快建設生態(tài)強省為主線。二是實施“兩個路徑”，即堅持生態(tài)產業(yè)化和產業(yè)生態(tài)化相結合、堅持經濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護相融合。三是統(tǒng)籌“三個區(qū)域”，即東部突出“生態(tài)保護”、中部突出“環(huán)境治理”、西部突出“生態(tài)修復”。四是強化“四個保障”，即創(chuàng)新動力保障、科學技術保障、制度體系保障和數字智慧保障。五是實現“五個突破”，即在“減污降碳協(xié)同增效”“深入推進污染防治攻堅”“依法嚴格生態(tài)環(huán)境監(jiān)管”“健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系”“生態(tài)環(huán)境宣傳教育”五個方面實現突破。六是達到“六新目標”，即生態(tài)文明建設開創(chuàng)新局面、綠色轉型發(fā)展邁上新臺階、生態(tài)環(huán)境質量實現新改善、生態(tài)系統(tǒng)功能實現新提高、環(huán)境治理體系和治理能力實現新進步、生態(tài)文化建設譜寫新篇章。 在具體舉措上，圍繞推動綠色低碳發(fā)展，提出充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護轉方式、調結構、促發(fā)展的重要作用，用足用好“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評、生態(tài)補償、排污權和碳排放權交易、綠色創(chuàng)建等手段，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，加快產業(yè)綠色轉型升級，建設清潔低碳能源體系、構建綠色交通運輸體系、完善綠色農業(yè)發(fā)展體系，全力推動產業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構、農業(yè)投入結構優(yōu)化調整，構建碳排放控制體系，深入推進碳達峰行動，并謀劃了14類重點工程。圍繞深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，在大氣方面，提出抓好細顆粒物和臭氧協(xié)同控制，強化區(qū)域、時段、重點污染物差異化管控，突出秸稈、燃煤鍋爐、柴油貨車、工業(yè)企業(yè)、揚塵和餐飲油煙等重點污染源整治，加強噪聲、惡臭、有毒有害等其他污染防治，并謀劃了10類重點工程，著力實現環(huán)境空氣質量新改善，讓百姓感受“藍天白云、繁星閃爍”。在水方面，提出加強水環(huán)境、水資源、水生態(tài)“三水”統(tǒng)籌及風險防范，鞏固提升水環(huán)境質量，持續(xù)增強水資源保障，逐步恢復水生態(tài)健康，有效防范水環(huán)境風險，并謀劃了8類重點工程，努力在“有河有水、有魚有草、人水和諧”方面取得成效，打造清水綠岸、魚翔淺底的吉林美麗河湖。在土壤方面，提出繼續(xù)加強土壤污染源頭防控、土壤分類管控利用和地下水污染風險管控，持續(xù)打好農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)，著力改善農村人居環(huán)境，并謀劃了3類重點工程，確保讓人民群眾“吃得放心、住得安心”。圍繞生態(tài)環(huán)境安全，在生態(tài)保護修復方面，提出以提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性、加強生物多樣性保護、完善生態(tài)保護監(jiān)管制度、加快生態(tài)示范創(chuàng)建為重點，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和修復，提升生態(tài)質量、擴充資源總量、增加綠色效益，并謀劃了6類重點工程，著力厚植吉林生態(tài)優(yōu)勢，構建穩(wěn)固的生態(tài)安全格局。在環(huán)境風險防控方面，提出嚴格環(huán)境準入管理，加強核與輻射安全監(jiān)管，強化危險廢物和化學品等高風險領域的風險防控，推進“無廢城市”建設，并謀劃了9類重點工程，堅決守住環(huán)境安全底線。圍繞治理體系和治理能力現代化，提出健全責任、法規(guī)政策、監(jiān)管、市場、信用等現代環(huán)境治理體系，加大環(huán)境保護宣教力度，倡導簡約適度、綠色低碳生活方式，激勵生態(tài)環(huán)境治理全民行動，并謀劃了5類重點工程，切實提高生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化水平。 下一步，省生態(tài)環(huán)境廳將忠實踐行習近平生態(tài)文明思想，全面貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于生態(tài)環(huán)境保護工作的決策部署，全力推動《規(guī)劃》各項任務舉措落實落細，做到任務有實招、工作有實效、群眾有實感，不斷開創(chuàng)生態(tài)環(huán)境保護工作新局面。 |
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